最高法发布第六个五年改革纲要：45个大项，200余项具体任务

▲最高人民法院副院长茅仲华

12月26日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》（以下简称《纲要》）。最高人民法院副院长茅仲华表示，《纲要》针对调研过程中发现的各地法院的突出问题，逐一作出回应，全面系统提出各项改革举措，推动破难题、补短板、强弱项、促发展。

《纲要》提出了深化改革的总体目标：到2028年，审判权力运行、机构职能设置、司法资源配置、队伍能力建设等各方面体制机制更加健全，司法质量、效率和公信力有效提升，人民法院维护国家安全和社会稳定，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威的职能发挥更加充分，服务经济社会高质量发展、促进国家和社会治理现代化、保障中国式现代化顺利推进的作用更加凸显，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强，公正高效权威的社会主义司法制度更加成熟定型。

茅仲华表示，《纲要》的改革部署涉及人民法院各方面工作。下一步，将着力做好以下工作，抓好改革落实。

一是强化改革统筹管理。《纲要》确定的45大项改革内容，将进一步细分为200余项具体改革任务，并明确各项任务的主要内容、责任主体、完成时限和成果形式，进行项目式、台账式管理。在细化任务分工和推进落实过程中，将充分考虑各项改革任务的内在关联、逻辑顺序、相互影响，有重点、有步骤、有秩序地推进落实，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。

二是鼓励依法有序探索创新。《纲要》中确定的改革任务，有的属于战略性、方向性的工作部署，各级人民法院可以结合审判实际，加强调查研究，因地制宜提出符合自身实际的细化举措，大胆进行探索创新，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。与此同时，必须坚持在法治下推进改革，做到“凡属重大改革都要于法有据”。对于需要调整适用现行法律规定、先行试点探索的改革举措，应当在取得全国人大常委会授权后开展试点，待试点经验成熟、相关立法完善后再全面推开，确保重大改革依法有序、审慎稳妥推进。对于改革推进中的重大事项，最高人民法院将按相关规定及时向党中央请示报告，各地法院也必须按要求向地方党委和上级法院请示报告。

三是加强改革评估问效。改革举措是否落地见效，关键要看审判质效是否有效提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感是否切实增强。将进一步完善改革评估问效机制，通过专项督察、定期通报、第三方评估等方式，持续加强改革跟踪问效，确保各项举措有序落地、见到实效。同时，还将定期发布司法改革案例，加强改革政策宣传解读，讲好鲜活改革故事，使广大人民群众和法院干警理解改革、支持改革、投身改革。

红星新闻记者祁彪刘亚洲北京报道

编辑潘莉责编魏孔明

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