拜登又抛上百亿美元对乌军援 外媒：乌军火黑市庞大、倒卖猖獗，新武器涌入恐成灾难

自俄乌冲突爆发以来，美国、欧洲国家不断向乌克兰提供军事援助。继上周宣布最新的8亿美元一揽子安全援助之后，美国总统拜登于当地时间4月28日要求国会批准总额高达330亿美元的援乌“紧急补充资金”。据新华社报道，其中204亿美元用于向乌克兰提供军事和安全援助，85亿美元经济援助用于帮助乌克兰政府应对危机和提供基本服务。

据俄罗斯卫星通讯社报道，曾在里根政府时期担任美国财政部助理部长的保罗·罗伯茨指出，美国运往乌克兰的大量武器可能无法到达前线战场，要么会被俄罗斯军队销毁，要么将流入黑市。此前，俄罗斯外交部副部长瑟罗莫洛托夫同样表示，乌克兰无法安全保管北约国家提供的武器。

↑美国向乌克兰提供的“标枪”反坦克导弹

俄卫星社指出，根据“全球有组织犯罪指数”的分析，乌克兰在俄乌冲突之前被称为“欧洲最大的武器贩运市场之一”。报道称，长期以来，乌克兰的平民盗贼、犯罪组织甚至一些军队士兵都曾将武器倒卖至该国“一个庞大的非法武器贩运网络”。

乌克兰“有组织犯罪指数”排欧洲第三

小型武器和轻武器非法贸易近年来激增

自俄罗斯在乌克兰发动特别军事行动以来，超过20个国家承诺或已经向乌克兰运送了数十亿美元的军事装备。其中，仅美国就已向乌克兰承诺提供高达34亿美元的武器。据央视新闻报道，近日有美媒发表文章称，由于无法进行有效监控，美国提供给乌克兰的部分武器很可能落入不法分子之手，给地区安全带来巨大隐患。

↑2019年，乌克兰国家警察在赫梅利尼茨基的一个村庄发现185枚手榴弹和至少30个装有手榴弹引信的金属罐。

据俄卫星社报道，美国经济学家、曾在里根政府时期担任美国财政部助理部长的保罗·罗伯茨对此同样表示，美国提供的大量武器“甚至无法到达战场”，未被俄罗斯军方销毁的武器将“被卖给能够控制这些武器的乌克兰官员”。报道称，在俄乌冲突爆发之前，乌克兰就曾被称全球有组织犯罪指数为“欧洲最大的武器贩运市场之一”。

红星新闻记者观察到，根据非营利组织“打击跨国有组织犯罪全球倡议”（GITOC）的数据，在全球有组织犯罪指数榜单上，乌克兰排在所有欧洲国家中的第三位。据悉，这一指数是根据各个国家的犯罪水平以及各国打击有组织犯罪的能力进行评估，排名越高则说明国家犯罪率和安定性越糟糕。

↑有数据显示，乌克兰在全球有组织犯罪指数榜单上排在所有欧洲国家中的第三位。

根据全球有组织犯罪指数官网公布的数据，乌克兰的军火黑市上有数百万小型武器和轻武器。据称，乌克兰长期以来都是全球军火贸易的“关键一环”，自2014年乌东地区爆发冲突以来，乌克兰国内的军事财产盗窃和损失以及非法武器贸易行为愈发猖狂。全球有组织犯罪指数官网显示，乌克兰不仅拥有大量的武器储备，并且在获取武器方面“几乎没有障碍”。

↑顿涅茨克和卢甘斯克地区的枪支弹药缴获量最大。图为2017年和2018年在这两个地区平民手中缴获的弹药。

据分析，乌克兰的大多数武器贩运发生在其境内城市。首都基辅、哈尔科夫、敖德萨和第聂伯罗等城市均是其犯罪网络的重要后勤中心。自2014年以来，枪支弹药数量的增加和广泛扩散，加上相对有限的控制，小型武器和轻武器的犯罪市场规模急剧增加，而顿巴斯地区成为非法武器的主要来源地，也是枪支弹药缴获量最大的地区。

加大武器被盗的打击力度无法阻止倒卖

作战武器的涌入或加剧非法武器贸易流通

有分析人士指出，将武器涌入被称为“欧洲最大的武器贩运市场之一”的地方，可能意味着一场“灾难”的开始。乌克兰黑市的武器流通已经是一个亟待解决的严重问题，而西方国家提供的军事援助更是加大了武器、弹药和燃料等物资被非法转移的风险。

美国智库“昆西研究所”国家安全研究员泰勒·吉奥诺分析称，在2014年年底之前，乌克兰尚未设立控制非法武器流动的体系。在过去的八年里，北约国家一直在向乌克兰提供武器弹药。乌克兰的平民小偷、“黑手党”式犯罪组织甚至军队士兵都可能将武器倒卖到“一个庞大的非法武器贩运网络中”，不仅是乌克兰境内城市，更可能流入其邻近的其他欧洲国家的军火黑市。

外媒指出，尽管乌克兰政府在2014年开始加大了对军事财产盗窃事件的调查力度，但小型和大型武器仍然在黑市中广泛地流动。根据日内瓦高级国际关系及发展学院2017年发布的《小型武器调查报告》显示，在2013年至2015年从乌克兰“消失”的30多万件小型武器中，只有约13%的小型武器被找回。

美国智库史汀生中心（StimsonCenter）的一份报告显示，乌克兰的武器盗窃和转移并不局限于小型武器，作战武器或军用级武器在乌克兰被转移到非法武器贸易市场的风险甚至更高。一方面，军用级武器的倒卖在乌克兰被视为是一项“有利可图”的生意，数以千计的手榴弹、火箭弹和地雷从顿巴斯地区周围的冲突区，扩散到乌克兰全国各地的城镇。

↑乌克兰安全官员2020年在日托米尔的一个垃圾箱中发现了一个火箭发射器。

据乌克兰国家新闻社报道，2019年，两名乌克兰士兵试图以7.5万乌克兰格里夫纳出售40枚手榴弹、15枚火箭弹以及逾2000个枪支弹药。根据2021年发布的《小型武器调查报告》，2019年，乌克兰国家警察在赫梅利尼茨基的一个村庄发现185枚手榴弹和至少30个装有手榴弹引信的金属罐。次年，乌克兰安全官员在日托米尔的一个垃圾箱中发现了一个火箭发射器。

2020年，乌克兰安全官员在敖德萨附近的一个电力设施中发现了约30枚手榴弹和2枚反坦克地雷，据悉这些武器是一名乌克兰军人从军事基地偷来的，这名军人在被捕前至少出售了两枚手榴弹。《小型武器调查报告》研究人员分析称，尽管乌克兰当局几乎每天都在缴获非法弹药，但松散武器的绝对数量使得其执法工作相形见绌，该国平民甚至其他欧洲国家仍面临非法武器带来的安全风险。

红星新闻记者胡艺玲

编辑张寻

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